文告
日期:2012年4月26日(星期四)
ä¸å¤®æ”¿åºœå’Œå贪会应调查所有水务业者
大马水务与能æºç ”ç©¶å会(AWER)促请ä¸å¤®æ”¿åºœå’Œå贪会调查整个水务业,包括所有滤水和水供公å¸ã€è‹±è¾¾ä¸½æ°´ï¼ˆIWKï¼‰ä»¥åŠæ°´åŠ¡èµ„äº§ç®¡ç†å…¬å¸ï¼ˆPengurusan Aset Air Berhad,简称PAABï¼‰ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå贪会也应该与国家水务委员会(Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara,简称SPAN)åˆä½œè¿›è¡Œè¿™é¡¹è°ƒæŸ¥å·¥ä½œã€‚国家水务委员会是监察(regulate)水务业者(包括IWKå’ŒPAABï¼‰çš„æŠ€æœ¯ã€æœåŠ¡è´¨é‡å’Œåˆ©æ¶¦çš„æ‰§æ³•å•ä½ã€‚
通过国家水务委员会,ä¸å¤®æ”¿åºœå°†ï¼š
I. ç›‘å¯Ÿæ»¤æ°´å’Œæ°´ä¾›ä»¥åŠæ±¡æ°´å¤„ç†ï¼ˆsewerage)æœåŠ¡
II. 监察滤水和水供基础设施的资金 (PAAB)
III. 监察资本开支(Capital Expenditure,简称 CAPEX)和è¥è¿å¼€æ”¯ï¼ˆOperational Expenditure,简称OPEX)
IV. 监察国家水务业的利润
国家水务委员会的其ä¸ä¸€é¡¹ä»»åŠ¡æ˜¯é¡»å‡†å¤‡æ°´åŠ¡ä¸šçš„æˆæœ¬åŸºå‡†ï¼ˆbenchmarking of costing)。这也是由于许多“è¿‡é«˜çš„æˆæœ¬”('bloated' cost)以åŠå¡ç‰¹å°”(cartelï¼Œæ˜¯ä¸€ç§æ£å¼çš„ä¸²è°‹è¡Œä¸ºï¼Œä½¿ä¸€ä¸ªç«žäº‰æ€§å¸‚åœºå˜æˆä¸€ä¸ªåž„æ–市场,属于寡头市场的一个特例。å¡ç‰¹å°”以扩大整体利益作为它的主è¦ç›®æ ‡ã€‚为了达到这一目的,在å¡ç‰¹å°”内部将订立一系列的å议,æ¥ç¡®å®šæ•´ä¸ªå¡ç‰¹å°”的产é‡ã€äº§å“ä»·æ ¼ï¼ŒæŒ‡å®šå„ä¼ä¸šçš„销售é¢åŠé”€å”®åŒºåŸŸç‰ï¼‰ã€‚å› æ¤ï¼Œè¿™é¡¹è°ƒæŸ¥å·¥ä½œå¯ä»¥åŒ…括下列的事项:
(i) 比较è¥è¿å¼€æ”¯ä»¥è®¾å®šä¸€ä¸ªåŸºå‡†å€¼ (Benchmark Value)
åŸºå‡†å€¼æ˜¯æ ¡æ ¸èµ„æœ¬å¼€æ”¯å’Œè¥è¿å¼€æ”¯çš„一个é‡è¦å‚考值。这些基准值是在对水务业者的日常è¿ä½œæ•°æ®ä½œæ¯”è¾ƒåŽæ‰€å¾—。然åŽï¼Œè¿™äº›åŸºå‡†å€¼å°†æ ¹æ®å„类的滤水和水供系统æ¥åˆ†ç±»ã€‚
(ii) 区分水供æœåŠ¡å’Œéžæ°´ä¾›æœåŠ¡çš„ç›¸å…³å¼€æ”¯
审计水务业者的水供æœåŠ¡å’Œéžæ°´ä¾›æœåŠ¡å¼€æ”¯ã€‚ä»Žæ°´è´¹è®¡ç®—æ³•å†…æŽ’é™¤ä¸Žæ°´ä¾›æœåŠ¡æ— å…³çš„å¼€æ”¯æ˜¯å¾ˆé‡è¦çš„ï¼Œå› ä¸ºè¿™å¯ä»¥é¿å…æ— è°“çš„å¼€æ”¯è¢«è½¬å«åœ¨æ°´è´¹é‡Œã€‚
(iii) é€šè¿‡å…¬å¼€æ‹›æ ‡ä½¿æ°´åŠ¡ä¸šè€…çš„è¥è¿é€æ˜ŽåŒ–
监察水务业者在过去10å¹´é‡Œæ‰€ä½¿ç”¨çš„ç«žæ ‡å’Œé‡‘èžç³»ç»Ÿã€‚如果å‘çŽ°è®®æ ‡ï¼ˆnegotiated tenderï¼Œæ˜¯æ‹›æ ‡äººç‰©è‰²å‡ å®¶å®¢å•†ç›´æŽ¥è¿›è¡ŒåˆåŒè°ˆåˆ¤ã€‚当谈判æˆåŠŸï¼Œäº¤æ˜“å³è¾¾æˆã€‚它ä¸å±žäºŽä¸¥æ ¼æ„ä¹‰ä¸Šçš„æ‹›æ ‡æ–¹å¼ï¼‰é‡Œçš„ä»·æ ¼è¶…è¿‡å¸‚ä»·ï¼Œå°±ä¸€å®šè¦ä¸¥æƒ©æ¶‰åŠåœ¨å½“ä¸çš„æ°´åŠ¡ä¸šè€…å’Œæ‰¿åŒ…å•†ã€‚
æ²™å·´å’Œç ‚æ‹‰è¶Šå·žç›®å‰ä¸åœ¨2006年水务业法(Water Services Industry Act 2006,简称WSIA)的管辖范围内。这些州属拒ç»è¿›è¡Œé‡ç»„ã€‚åœ¨è¿‡åŽ»çš„å‡ å¹´é‡Œï¼Œä¸å¤®æ”¿åºœå·²æ‹¨æ¬¾æ•°å亿令å‰ç»™è¿™ä¸¤å·žã€‚ç„¶è€Œï¼Œè¿™ä¸¤å·žå´æ²¡æœ‰æ˜Žç¡®çš„æŠ¥å‘Šæˆ–å®¡è®¡æ‰€å¾—åˆ°çš„æˆæžœã€‚雨水收集系统(rainwater harvesting systemï¼‰ä¸æ˜¯å¹²å‡€çš„æ°´ä¾›ç³»ç»Ÿã€‚å› æ¤ï¼Œè¿™é¡¹è°ƒæŸ¥å·¥ä½œè¿˜åº”è¯¥å»¶ä¼¸åˆ°æ²™å·´å’Œç ‚æ‹‰è¶Šå·žã€‚
为了å‘展水务业的基础设施和æå‡æœåŠ¡çš„è´¨é‡ï¼Œæ‰€æœ‰çš„州属一定è¦é‡‡çº³æ°´åŠ¡ä¸šæ³•çš„æ¨¡å¼ï¼ˆWSIA model)。到目å‰ä¸ºæ¢ï¼Œåªæœ‰æŸ”ä½›ã€æ£®ç¾Žå…°ã€é©¬å…甲和槟城已采纳水务业法的模å¼ï¼Œä»¥å‘展州内的水务业。在大马水务与能æºç ”ç©¶å会给予能æºã€ç»¿è‰²å·¥è‰ºåŠæ°´åŠ¡éƒ¨ï¼ˆKeTTHA)的信ä¸ï¼ˆ2012å¹´3月9日),我们给能æºã€ç»¿è‰²å·¥è‰ºåŠæ°´åŠ¡éƒ¨ä¸€ä¸ªé™æœŸï¼Œå³æ°´åŠ¡éƒ¨ä¸€å®šè¦åœ¨2012å¹´6月30日完æˆå›½å®¶æ°´åŠ¡ä¸šé‡ç»„(ä¸åŒ…æ‹¬æ²™å·´å’Œç ‚æ‹‰è¶Šå·žï¼‰ã€‚äº‹å®žä¸Šï¼Œè¿™æ°´åŠ¡ä¸šé‡ç»„早应在2010年完æˆã€‚
æ¤å¤–,人民å‚与水费制定过程(tariff setting process)是国家水务业é‡ç»„里é‡è¦çš„ä¸€éƒ¨åˆ†ã€‚é€šè¿‡è¿™ç§æ–¹å¼ï¼Œæ‰€æœ‰é˜¶å±‚的人民都能æä¾›è‡ªå·±çš„æ„è§ï¼Œå¹¶ä¸”äº†è§£æ°´ä¾›çš„æˆæœ¬ã€‚è¿™ä¸ªè¿‡ç¨‹åŽŸåº”å·²åœ¨é€æ¥å®žè¡Œã€‚ç„¶è€Œï¼Œè¿™è¿‡ç¨‹åœ¨å‡ å¹´å‰è¢«èƒ½æºã€ç»¿è‰²å·¥è‰ºåŠæ°´åŠ¡éƒ¨çš„ä¸€å官员阻æ¢ã€‚这决定也误导了内é˜ã€‚在åŒä¸€å°ä¿¡ä¸ï¼Œæˆ‘们也促请能æºã€ç»¿è‰²å·¥è‰ºåŠæ°´åŠ¡éƒ¨éƒ¨é•¿è½å®žé€æ˜Žçš„æ°´è´¹åˆ¶å®šè¿‡ç¨‹ï¼Œä»¥é˜²æ¢“过高”çš„æˆæœ¬ï¼Œå¹¶ä½¿æ°´åŠ¡ä¸šè€…æ›´åŠ æœ‰è´£ä»»å¿ƒã€‚
水是我们生活里必需的,也是基本的人æƒã€‚水是生命之æºã€‚
Piarapakaran S.
主å¸
大马水务与能æºç ”ç©¶å会(AWER)